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建築废物資源化运用是防治環境污染、維護生態安全、推進生態文明建設、促進經濟社會可持續發展的重要途徑。為深化貫徹落實習生態文明思维，推進全省建築废物資源化运用作业，依據有關法令法規和規定，結合我省實際，拟定如下方针办法。
（一）加強頂層設計。各市、縣政府將建築废物資源化运用納入本級政府國民經濟和社會發展總體規劃，編制建築废物資源化运用專項規劃，拟定援助建築废物資源化运用方针文件。（責任單位：各市（含定州、辛集市，下同）政府，雄安新區管委會）
（二）推進項目建設。培养一批建築废物資源化运用龍頭企業，鼓勵援助企業或個人積極參與建築废物資源化运用項目建設。對契合條件的項目，發展变革、天然資源、生態環境、住宅城鄉建設、城市办理、行政審批等部門開通項目審批綠色通道，在項目立項、用地、規劃、環評、核準等方面給予援助。（責任單位：省發展变革委、省天然資源廳、省生態環境廳、省住宅城鄉建設廳、省政務服務办理辦公室，各市政府，雄安新區管委會）
（三）推動社會資本參與。通過特許經營、投資補助、政府購買服務等方法，引導社會資本投資建築废物資源化运用項目，政府依照相關法令、法規、規章的規定，通過招標、競爭性談判等方法選擇經營者，參與招標、競爭性談判的單位不少於3家。鼓勵各地依照市場化原則，由建築废物産生單位向建築废物處置企業直接繳納處置費用。鼓勵各地積極探究其他經營方法。（責任單位：各市政府，雄安新區管委會）
（四）調整處置收費標準。依照《河北省行政事業性收費目錄清單》，各市、縣政府根據實際情況，適當調整建築废物處置費收費標準，原則上不低於6元/m3。（責任單位：省發展变革委、省財政廳，各市政府，雄安新區管委會）
（五）積極拓寬融資途径。鼓勵金融機構加大對建築废物資源化运用市場建設的金融援助力度，積極對接建築废物資源化运用領域融資需求，創新金融産品和服務，鼓勵引導契合條件的建築废物資源化运用企業通過發行短期融資券、中期票據、定向債務融資东西等銀行間市場債務融資东西，拓寬融資途径。引導金融機構設立建築废物資源化專項貸款業務。（責任單位：省当地金融監管局、人行石家莊中心支行、河北銀保監局）
（六）落實方针扶持。依照《關於完善資源綜合运用增值稅方针的公告》（財政部 稅務總局公告2021年第40號）和《關於公佈〈環境保護、節能節水項目企業所得稅優惠目錄（2021年版）〉以及〈資源綜合运用企業所得稅優惠目錄（2021年版）〉的公告》（財政部 稅務總局 發展变革委 生態環境部公告 2021年第36號）等有關規定落實扶持方针。（責任單位：各市政府，雄安新區管委會）
（七）納入監管正面清單。树立建築废物資源化运用企業名錄並定时發佈。將建築废物資源化运用企業列入生態環境監管正面清單，在確保揚塵管控办法到位、污染物排放達標、所运用的非路途移動機械檢測合格並進行環保編碼登記的前提下，能够正常開展生産經營活動。（責任單位：省工業和資訊化廳、省住宅城鄉建設廳、省生態環境廳，各市政府，雄安新區管委會）
（八）適當給予激勵。各市、縣能够根據國家和我省有關環境管理、資源化运用、科技創新等方面的援助方针，結合當地實際拟定建築废物資源化运用激勵办法。（責任單位：各市政府，雄安新區管委會）
（九）鼓勵企業自主創新。鼓勵企業開展建築废物資源化运用新技術、新工藝、新资料、新設備研發，完结一批高水準科研成果。將建築废物資源化运用技術和裝備研發列為省級科技計劃重點援助方向。（責任單位：省科技廳、省住宅城鄉建設廳，各市政府，雄安新區管委會）
（十）完善科学技术創新體系。援助建築废物資源化运用企業树立技術創新中心、産業研究院等創新平臺，全省树立不少於5個資源化运用創新平臺。鼓勵科技領軍企業聯合行業上下游、産學研力气，牽頭組建建築废物資源化运用相關創新聯合體，開展再生骨料強化技術、再生建材生産技術等相關技術攻關。鼓勵高校開設建築废物資源化运用相關專業，培養專業技術人才。（責任單位：省科技廳、省教育廳，各市政府，雄安新區管委會）
（十一）健全技術標準體系。拟定建築废物堆砌地建設標準，修訂建築废物資源化运用技術導則，拟定建築废物再生産品應用於各類建築、市政、公路建設中的工程建設標準。鼓勵社會團體組織編制相關的團體標準，援助企業拟定嚴於國家和行業標準的企業標準。（責任單位：省住宅城鄉建設廳、省交通運輸廳，雄安新區管委會）
（十二）大力培养示範企業。每個設區的市至少培养1家技術裝備先進、能源消耗低、環保安全達標、資源化运用程度高的優勢企業，進廠建築废物的資源化率不低於95%。鼓勵現有的資源化运用企業擴大規模，進行技術革新和設備升級，进步資源化處理水準。打造1-2個建築废物資源化运用示範企業，逐步形成建築废物資源化运用産業集群。（責任單位：省工業和資訊化廳、省住宅城鄉建設廳，各市政府，雄安新區管委會）
（十三）推進分類运用。對撤除工程，依照混凝土、砌塊磚瓦、輕物質料（木材、塑膠、布料等）、金屬资料等對建築废物進行分類，除在工地就近迴圈运用外，將連片拆开工程與迴圈运用工程聯合招標，強化落實源頭分類拆开、结尾資源化运用。對新建工程，依照工程渣土、泥漿和工程廢料等進行分類，鼓勵工程渣土就地回填、工程廢料迴圈运用，进步臨時設施和週轉资料重復运用率。對裝修废物，由專業清運企業運輸至堆砌地，再依照輕物質類（木材、塑膠、布料等）、磚石混凝土類、金屬资料等進行分揀處理和資源化运用。（責任單位：各市政府，雄安新區管委會）
（十四）優先运用再生産品。鼓勵在房子建築、市政基礎設施、交通基礎設施、海綿城市、園林景觀等各類工程建設中，優先選用契合技術標準和設計、品質要求的建築废物再生産品。（責任單位：省住宅城鄉建設廳、省交通運輸廳，各市政府，雄安新區管委會）
將廢棄混凝土、砂漿和磚瓦等進行破碎篩分製成各類再生骨料。再生粗骨料可用於路途工程的墊層、基層和建築工程地基回填；再生粗、細骨料合理級配可製備再生混凝土、再生砂漿，用於建築工程非承重結構和非承重墻體砌築、抹灰等；再生細骨料製成再生砌塊（磚）與墻板，再生砌塊（磚）可用於建築工程的砌築圍墻、非承重墻體，再生便道磚、透水磚等可用於市政设备建造工程的人行道、廣場、公園、停車場等路面鋪裝，再生墻板可用於非承重墻體分隔。廢舊瀝青經再生處理後製成路面瀝青混凝土，可用於路途工程的路面。
房子建築工程中运用再生砌塊（磚）等産品佔同種類産品的份额不低於10%；市政基礎設施工程中运用再生粗骨料、再生砌塊（磚）、再生瀝青混凝土等産品佔同種類産品的份额不低於20%。公路工程和預拌混凝土企業優先运用建築废物再生粗、細骨料。（責任單位：省住宅城鄉建設廳、省交通運輸廳，各市政府，雄安新區管委會）
政府投資或以政府投資為主的工程項目，優先运用建築废物再生産品，做到能用盡用。（責任單位：省發展变革委、省住宅城鄉建設廳、省交通運輸廳，各市政府，雄安新區管委會）
（十五）明確參建各方責任。建設單位在項目可行性研究報告中明確建築废物再生産品运用上的要求，組織編制建設工程項目概（預）算時，合理预算建築废物減量化办法費用並計入工程造價，將运用建築废物再生産品的相關要求納入設計和施工招標文件，並在施工合同中明確；設計單位應在設計文件説明中明確建築废物再生産品的运用工程部位和産品種類；施工圖審查機構依照有關規定對設計文件進行審查；施工單位應嚴格依照設計文件要求進行施工；監理單位依照法令法規、標準規範做好監督指導，發現未按設計要求运用建築废物再生産品和違反有關技術標準的行為，責令施工單位改正。（責任單位：省發展变革委、省住宅城鄉建設廳、省交通運輸廳，各市政府，雄安新區管委會）
（十六）树立推廣機制。編制《河北省推廣、约束和制止运用建設工程资料設備産品目錄》，每年發佈2批建築废物再生産品目錄，對建築废物再生産品予以重點推廣，鼓勵優先選用進入目錄的建築废物再生産品。將建築废物再生産品运用情況納入河北省人居環境獎、綠色建築創新獎等獎項評選指標體系，對运用建築废物再生産品的予以加分，未运用的予以減分。鼓勵相關社會團體開展建築废物資源化运用技術沟通、技术培訓和推廣活動。（責任單位：省住宅城鄉建設廳，各市政府，雄安新區管委會）
（十七）加強宣傳引導。充沛的运用新聞媒體、網路平臺、微信公眾號等載體，定时進行宣傳遍及活動，廣泛宣傳建築废物資源化运用重要意義，进步社會參與度和認知度，為建築废物資源化运用作业營造杰出氛圍。（責任單位：省住宅城鄉建設廳等省有關部門，各市政府，雄安新區管委會）
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