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美国国务院日前发布美国延伸大陆架边界地理坐标,单方面宣告在北冰洋等区域延伸大陆架的建议。俄罗斯方面对此表达强烈不满。
分析人士指出,美国此举意图是在周边更大规模的海域挖掘矿藏、油气等资源。美国声称此举根据《联合国海洋法条约》(简称《条约》),但美国并非《条约》缔约国,其建议难以被相关国家承受,将进一步激化与俄罗斯在北极区域的地缘博弈。
根据美国国务院声明,此次划定的大陆架坐落从其领海基线海里以外,被称为延伸大陆架。这些延伸大陆架总面积约100万平方公里,散布在北极等7个区域。
北极的大陆和岛屿面积约800万平方公里,有关大陆和岛屿的疆域主权别离归于加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、俄罗斯、瑞典、美国八个北极国家。北冰洋海域的面积超越1200万平方公里,相关海洋权益根据世界法由沿岸国和各国共享。北极业务没有一致适用的单一世界条约,它由《联合国》《联合国海洋法条约》《斯匹次卑尔根群岛条约》等世界条约和一般世界法予以标准。
此外,根据《条约》建立的大陆架边界委员会担任审议沿海国就其200海里以外大陆架外部边界提交的划界案。
美国声称此次在北冰洋等区域延伸大陆架的建议是根据《条约》,但挖苦的是,美国不是《条约》缔约方,其划界建议也未经大陆架边界委员会审议。
美国海军军事学院世界海洋法教授詹姆斯·克拉斯卡指出,因为美国对延伸大陆架的建议没有正真取得大陆架边界委员会认可,难以被其他几个国家承受。美国智库威尔逊中心极地研究所所长丽贝卡·平卡斯说,美国绕开《条约》单方面划定大陆架边界的做法或许惹怒其他几个国家,“许多国家会对美国的行事方法有观点”。
至于美国此举意图,克拉斯卡以为,北极圈蕴藏着多种用处广泛的矿藏,包含制作电池用的锂和制作太阳能电池需求的碲等。美国经过宣告延伸大陆架边界,意在保证相关区域海床上和底土中矿藏能够为己所用。
美国关于北极疆域的最新建议,引发俄罗斯方面强烈不满。俄罗斯联邦委员会(议会上院)副主席康斯坦丁·科萨切夫25日表明,任何国家对大陆架的建议都应该在联合国框架下评论,美国的行为没有一点世界法根据,世界社会有权不供认美国单方面建议。
同日,俄罗斯国家杜马(议会下院)远东和北极开展委员会主席尼古拉·哈里托诺夫说,美国这种单方面做法不行承受,并或许会引起焦灼的事态加重。美方必须先证明这些疆域的地质层面归属联系。
分析人士指出,美俄两国本就在北极开发、北约在北极区域的军事活动等问题上存在对立,此次美国宣告延伸大陆架的行为恐将进一步激化两国间的对立。
俄总统普京日前在一场有关北极开展的会议上表明,北极区域对俄安全和国家动力开展至关重要。近年来,扩展物流才能和全面开发北极以及北极区域的开展是俄罗斯的优先事项。
现在,为应对北约要挟,俄罗斯正在加强在北极区域的军事布置和战略组织。俄联邦武装力量总参谋长瓦列里·格拉西莫夫日前在一场为外国驻俄武官举办的新闻发布会上介绍说,西方继续不断的增加在北极区域的军事存在,并在俄罗斯边境邻近开展军事基础设施。美国和北约的重点是在北极区域遏止俄罗斯。俄军在北极的存在不是为了展现军事实力,而是为了承认和保证该区域的经济开展安全,包含保证北极航道的飞行安全,执行自然资源勘探和挖掘范畴的项目。
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